2025年度镶黄旗人民检察院

公开报告

部门（单位）名称：镶黄旗人民检察院

单位负责人：高勇

财务负责人：牛永熙

编制人：郝晓敏

报送日期：2026年8月

目录

第一部分 部门（单位）概况

一、主要职能、职责

二、部门（单位）机构设置及决算单位构成情况

三、2025年度部门（单位）主要工作完成情况

第二部分 部门（单位）决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算情况说明

八、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

十、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

十一、机关运行经费（公用经费）支出决算情况说明

十二、政府采购支出决算情况说明

十三、国有资产占用情况说明

十四、预算绩效情况说明

第三部分 名词解释

第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道

第五部分 部门（单位）决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、机关运行经费支出、国有资产占用情况及政府采购支出信息表

第一部分 部门（单位）概况

一、主要职能、职责

（一）依照法律规定对有关刑事案件行使侦查权；

（四）依照法律规定提起公益诉讼；

（五）对诉讼活动实行法律监督；

（七）对监狱、看守所的执法活动实行法律监督；

（八）法律规定的其他职权。

二、部门（单位）机构设置及决算单位构成情况

1.根据部门（单位）职责分工，本部门（单位）内设机构包括第一检察部、第二检察部、第三检察部、办公室、政治部（下设司法警察大队）。本部门（单位）无下属单位。

2.从决算单位构成看，纳入本部门（单位）决算编制范围的预算单位共计1家，具体包括：镶黄旗人民检察院部门本级。详细情况见表：

三、2025年度部门（单位）主要工作完成情况

2025年，镶黄旗人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在旗委和上级检察机关的坚强领导、旗人大及其常委会的有力监督和政府、政协及社会各界的大力支持下，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面履行法律监督职能，高质效办好每一个案件，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，持续推进习近平法治思想的检察实践，实现了业务明显上台阶、队伍明显上层次、基础明显上水平的目标。全年办理各类案件177件。民事再审检察建议、控告申诉立案监督典型案例获自治区检察院刊发，调研课题获自治区检察院立项，集体、个人获各级荣誉表彰13项。

强化刑事检察全过程监督。落实和完善侦查监督与协作配合机制，提前介入引导侦查4件，监督立案1件，同比增长100%。对侦查活动违法行为提出监督意见3件，均已纠正。对审判活动提出监督意见1件，采纳、纠正率为100%。常态化开展驻所日常检查300余次，联合看守所开展监管场所安全大检查7次，召开警示教育会1次，提出监督纠正意见5件，均已纠正。规范矫正治理，针对社区矫正对象管理不规范情形发出监督意见1件，组织开展集中警示教育，坚决防范脱漏管情形发生。

做强民事检察精准发力。紧贴实际，深入推进对生效裁判、执行活动等领域的监督，办理民事检察监督案件10件，同比上升66.7%。助力司法公信建设，核查虚假诉讼线索10件，召开防范和惩治虚假诉讼联席会议1次。办理农民工欠薪案件1件，涉及欠薪4.256万元，依法保障劳动者合法权益。办理的1件建设施工合同纠纷再审检察建议案作为全区民事检察典型案例刊发。

做实行政检察强化履职。加强行政生效裁判、行政审判和行政执法活动监督，办理各类行政检察诉讼监督案件14件，同比上升27.2%。办理社会治理类监督案件2件，制发检察建议2份，全部采纳并回复。对所有不起诉的刑事案件开展行政处罚必要性审查，办理行刑反向衔接案件9件，向行政主管机关提出检察意见4件，采纳率100%，实现刑事处罚和行政处罚的有机衔接。

做好公益诉讼检察提质增效。成立“检察长+专委+党小组组长”的公益诉讼办案团队，开展公益诉讼百日攻坚专项行动，聚焦生态环境、食品药品、新业态等领域办理行政公益诉讼案件17件，同比上升6.3%。新增聘69名“法律明白人”、1名镶黄旗籍博士为公益守护人，实现全旗嘎查、社区全覆盖，不断提升社会各界对公益诉讼检察的知晓度和参与度，构建“多方参与、共治共享”新格局。

第二部分 部门（单位）决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

镶黄旗人民检察院 2025年度收入、支出决算总计均为 753.58万元。与年初预算相比，收、支总计各减少 6.03万元，下降0.79%，变动原因：2025年度财政拨款收入减少；与上年决算相比，收、支总计各增加 57.16万元，增长8.21%。其中：

（一）收入决算总计 753.58万元。包括：

1.本年收入决算合计 724.58万元。与上年决算相比，增加 71.88万元，增长 11.01%，变动原因：2025年财政拨款收入增加，非同级财政拨款收入增加。

2.使用非财政拨款结余（含专用结余） 0万元。与上年决算相比，增加0万元，增长0%，变动原因：不存在此项内容。

3.年初结转和结余 29.00万元。与上年决算相比，减少 14.71万元，下降33.66%，变动原因：2024年优先使用年初结转结余资金，导致2025年初此项资金与上年决算相比减少。

（二）支出决算总计 753.58万元。包括：

1.本年支出决算合计 723.80万元。与上年决算相比，增加 56.38万元，增长 8.45%，变动原因：2025年财政拨款与非同级财政拨款收入均增加，相应本年支出也相对增加。

2.结余分配 0万元。结余分配事项：0项。与上年决算相比，增加 0万元，增长 0%，变动原因：不存在此项内容。

3.年末结转和结余 29.78万元。结转和结余事项：4项。与上年决算相比，增加 0.78万元，增长 2.70%，变动原因：2025年财政拨款结转大部分是基本支出结转，支出较收入较小，故年末结转结余较上年增加。

二、收入决算情况说明

镶黄旗人民检察院 2025年度本年收入决算合计 724.58万元，其中：

一般公共预算财政拨款收入 667.06万元，占 92.06%；

政府性基金预算财政拨款收入 0万元，占 0%；

国有资本经营预算财政拨款收入 0万元，占 0%；

上级补助收入 0万元，占 0%；

事业收入 0万元，占 0%；

经营收入 0万元，占 0%；

附属单位上缴收入 0万元，占 0%；

其他收入 57.52万元，占 7.94%。

图1.收入决算图

三、支出决算情况说明

镶黄旗人民检察院2025年度本年支出决算合计 723.80万元，其中：

基本支出 549.54万元，占 75.92%；

项目支出 174.26万元，占 24.08%；

上缴上级支出 0万元，占 0%；

经营支出 0万元，占 0%；

对附属单位补助支出 0万元，占 0%。

图2.支出决算图

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

镶黄旗人民检察院2025年度财政拨款收入、支出决算总计均为 696.02万元，与年初预算相比，收、支总计各减少63.59万元，下降8.37%，变动原因：2025年退休一名检察人员，新录用三名公务员均执行试用期工资，故财政拨款收入支出较年初减少；与上年决算相比，收、支总计各增加 14.39万元，增长 2.11%，变动原因：2025年人员经费及各项保险上涨，故较上年决算相比增加。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

镶黄旗人民检察院2025年度一般公共预算财政拨款支出决算 667.06万元。与年初预算 759.61万元相比，完成年初预算的 87.82%。其中：

（一）公共安全（类）

公共安全（类）决算数为 567.13万元，与年初预算相比减少72.67万元。其中：

1．检察（款）行政运行（项）。年初预算433.50万元，支出决算392.87万元，完成年初预算的90.63%。决算数与年初预算数的差异原因：2025年底人员经费及各项保险未列完毕，导致决算数与年初预算数有差异。

2．检察（款）一般行政管理事务（项）。年初预算204.30万元，支出决算172.26万元，完成年初预算的84.32%。决算数与年初预算数的差异原因：2025年底项目经费未列完毕，导致决算数与年初预算数有差异。

3．检察（款）国家司法救助支出（项）。年初预算2万元，支出决算2万元，完成年初预算的100%。

（二）社会保障和就业支出（类）

社会保障和就业支出（类）决算数为 52.22万元，与年初预算相比减少2.51万元。其中：

1．行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算36.49万元，支出决算34.82万元，完成年初预算的95.42%。决算数与年初预算数的差异原因：2025年养老保险均已缴纳，差异为剩余部分。

2．行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。年初预算18.24万元，支出决算17.41万元，完成年初预算的95.45%。决算数与年初预算数的差异原因：2025年职业年金均已缴纳，差异为剩余部分。

（三）卫生健康支出（类）

卫生健康支出（类）决算数为 16.67万元，与年初预算相比减少8.78万元。其中：

1．行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。年初预算16.51万元，支出决算16.67万元，完成年初预算的100.97%。决算数与年初预算数的差异原因：2025年1月工资普调追加。

2．行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）。年初预算8.9万元，支出决算0万元，完成年初预算的0%。决算数与年初预算数的差异原因：2025年未列支此项经费。

（四）住房保障支出（类）

住房保障支出（类）决算数为 31.04万元，与年初预算相比减少8.60万元。其中：

1．住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算39.64万元，支出决算31.04万元，完成年初预算的78.30%。决算数与年初预算数的差异原因：2025年住房公积金均已缴纳，差异为剩余部分。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

镶黄旗人民检察院2025年度一般公共预算财政拨款基本支出决算 492.80万元，其中：

（一）人员经费 447.68万元。主要包括：基本工资117.76万元、津贴补贴148.17万元、奖金22.07万元、机关事业单位基本养老保险缴费34.82万元、职业年金缴费17.41万元、职工基本医疗保险缴费16.67万元、其他社会保障缴费0.43万元、住房公积金31.04万元、其他工资福利支出59.31万元。

（二）公用经费 45.12万元。主要包括：办公费11.70万元、水费1万元、电费2.5万元、取暖费1.73万元、物业管理费3万元、公务接待费0.09万元、工会经费5.65万元、福利费5.77万元、其他交通费用13.68万元。

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算情况说明

镶黄旗人民检察院2025年度一般公共预算财政拨款项目支出决算 174.26万元，其中：

（一）商品和服务支出 126.95万元。主要包括：办公费26.84万元、印刷费6.91万元、邮电费28.24万元、取暖费10万元、物业管理费10万元、差旅费17.29万元、维修（护）费5.55万元、培训费2.12万元、公务用车运行维护费14.09万元、其他商品和服务支出5.91万元等。

（二）对个人和家庭的补助 2万元。主要包括：救济费2万元。

（三）资本性支出 45.31万元。主要包括：办公设备购置11.3万元、专用设备购置34万元。

八、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）财政拨款“三公”经费支出总体情况说明。

镶黄旗人民检察院2025年度财政拨款“三公”经费全年预算 14.18万元，支出决算 14.18万元，完成预算的 100.00%。其中：因公出国（境）费全年预算 0万元，支出决算 0万元，完成预算的 0%；公务用车购置及运行维护费全年预算 14.09万元，支出决算 14.09万元，完成预算的 100.00%；公务接待费全年预算 0.09万元，支出决算 0.09万元，完成预算的 100.00%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费全年预算 14.18万元，支出决算 14.18万元。

（二）财政拨款“三公”经费支出具体情况说明。

镶黄旗人民检察院2025年度财政拨款“三公”经费支出 14.18万元。因公出国（境）费支出 0万元，占 0%；公务用车购置及运行维护费支出 14.09万元，占 99.37%；公务接待费支出 0.09万元，占 0.63%。其中：

1.因公出国（境）费支出 0万元，全年出国（境）团组0 个，累计0 人次。与上年决算相比，增加 0万元，增长 0%，变动原因：我院无因公出国（境）费支出。

2.公务用车购置及运行维护费支出 14.09万元。其中：

（1）公务用车购置支出 0万元。本年度使用财政拨款购置公务用车0 辆，开支内容：我院无公务用车购置。与上年决算相比，增加 0万元，增长 0%，变动原因：我院无公务用车购置。

（2）公务用车运行维护费支出 14.09万元。公务用车运行维护费主要用于按规定保留的公务用车的燃料费、新能源汽车充电费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。截至2025年12月31日，使用财政拨款开支的公务用车保有量为4 辆。与上年决算相比，增加 4.25万元，增长 43.13%，变动原因：维修费、保险费、燃料费增加。

3.公务接待费支出 0.09万元。其中：国内公务接待支出 0.09万元，接待1 批次，6 人次，开支内容：上级院开展分级保护测评及全盟检察机关量体工作用餐；国（境）外公务接待支出 0万元，接待0 批次，0 人次，开支内容：我院无国（境）外公务接待支出。与上年决算相比，减少0.91万元，下降91.04%，变动原因：我院严格控制公务接待费的支出。

九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

镶黄旗人民检察院2025年度政府性基金预算财政拨款支出决算 0万元。与上年决算相比，增加 0万元，增长 0%，变动原因：本年无政府性基金预算财政拨款收、支、余。

十、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

镶黄旗人民检察院2025年度国有资本经营预算财政拨款支出决算 0万元。与上年决算相比，增加 0万元，增长 0%，变动原因：本年无国有资本经营预算财政拨款收、支、余。

十一、机关运行经费（公用经费）支出决算情况说明

镶黄旗人民检察院 2025年度公用经费支出决算 49.25万元，与上年决算相比，增加 2.22万元，增长4.71%，变动原因：新增非财政拨款收入公用经费。其中，机关运行经费支出决算 45.12万元。比上年决算相比，减少1.91万元，下降4.07%，变动原因：公务接待费、福利费减少。

十二、政府采购支出决算情况说明

镶黄旗人民检察院2025年度政府采购支出总额 40.48万元，其中：政府采购货物支出 9.87万元、政府采购工程支出 0万元、政府采购服务支出 30.60万元。政府采购授予中小企业合同金额 25.19万元，占政府采购支出总额的62.23%，其中：授予小微企业合同金额 25.19万元，占政府采购支出总额的62.23%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。

十三、国有资产占用情况说明

镶黄旗人民检察院截至2025年12月31日，本部门（单位）共有车辆4 辆，其中：副部（省）级及以上领导用车0 辆、主要负责人用车0 辆、机要通信用车1 辆、应急保障用车0 辆、执法执勤用车3 辆、特种专业技术用车0 辆、离退休干部服务用车0 辆、其他用车0 辆；单价100万元（含）以上设备（不含车辆）0 台（套）。

十四、预算绩效情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况。

镶黄旗人民检察院根据预算绩效管理要求组织对2025年一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及项目2个，资金 174.26万元，占一般公共预算项目支出总额的100%；组织对“办案（业务）经费项目”、“业务装备经费项目”等2个项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出174.26万元。以上项目以上项目绩效基本达到年初设定的目标值，保障了检察工作职能的正常运行。

（二）部门（单位）决算中项目绩效自评结果。

镶黄旗人民检察院2025年度在决算中反映2个一般公共预算项目，以及0个政府性基金项目，共2个项目的绩效自评结果。

1. 办案（业务）经费项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分97.80分。全年预算数为165.4万元，执行数为128.95万元，完成预算的77.96%。项目绩效目标完成情况：2025年严格按照年初预算执行，办理案件达到数量不减、质量不减，保障干警办案经费，满意度达到96%以上，达到年初目标要求。发现的主要问题及原因：进一步规范预算执行支出。下一步改进措施：将进一步加快支出进度，严格规范项目支出范围。

2. 业务装备经费项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分99.43分。全年预算数为48.07万元，执行数为45.31万元，完成预算的94.26%。项目绩效目标完成情况：2025年严格按照年初预算执行，根据预期目标，我院将业务装备经费充分利用，改善了检务装备的建设，使我院业务装备得到信息化、精细化的提升，使我院办案业务水平提升到一个新的水平。发现的主要问题及原因：进一步规范预算执行支出。下一步改进措施：将进一步加快支出进度，严格规范项目支出范围。

（三）部门项目绩效评价结果。

以业务装备经费项目为例，该项目绩效评价综合得分为99.43分，绩效评价结果为“优”。部门项目绩效评价得分情况详见部门（单位）具体绩效评价结果。

（四）部门（单位）预算绩效管理制度和核心绩效指标标准体系建设情况。

2025年，我院在预算编制阶段，严格依托预算管理一体化系统要求填报绩效目标、设置绩效指标，完成绩效目标申报、监控及自评等基础性绩效管理工作，积极持续完善预算绩效管理制度，尚未构建系统化核心绩效指标标准体系。下一步，我院将严格落实财政部门预算绩效管理相关工作部署，持续夯实绩效管理基础，分步推进预算绩效管理制度修订完善，有序搭建适配检察业务的核心绩效指标标准体系，不断提升预算绩效管理规范化水平。

第三部分 名词解释

一、财政拨款收入：从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款、国有资本经营预算财政拨款。

二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位上缴收入：指事业单位取得附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

六、其他收入：取得的除上述财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入等以外的各项收入。

七、使用非财政拨款结余（含专用结余）：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额，以及使用专用结余安排支出的金额。

八、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

九、结余分配：指单位按规定缴纳企业所得税以及从非财政拨款结余或经营结余中提取各类结余的情况。

十、年末结转和结余资金：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

十一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所发生的支出，包括人员经费和公用经费。

十二、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。

十三、上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

十四、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十五、对附属单位补助支出：指事业单位用财政拨款收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

十六、“三公”经费：指部门（单位）用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门（单位）公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映部门（单位）公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）以及按规定保留的公务用车燃料费、新能源汽车充电费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映部门（单位）按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

十七、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位财政拨款基本支出中的公用经费支出。

第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道

本部门（单位）决算公开信息反馈和联系方式：

联系人：郝晓敏 联系电话：0479-6222570

第五部分 部门（单位）决算表

见附件。