内蒙古自治区镶黄旗人民检察院

近年来，镶黄旗人民检察院注重完善运行机制、提升服务意识、加强交流互动、拓展协作深度，着力构建新时代检律关系。

一、注重完善运行机制，规范律师接待工作。一是建立工作机制。该院与旗司法局和律师事务所会商制定了《关于建立健全检察官与律师良性互动机制的意见》，对律师预约阅卷、听取意见等事项办事流程、需要具备手续以及办理时限做出明确规定，为律师执业提供制度保障。二是规范协作方式。建立检察官和律师互督互评机制，常态化开展互相监督、互相评价工作，通过微信群、电话或当面提出监督评价意见建议。畅通权利救济渠道，对阻碍、拒绝律师依法行使职业权利或其他违法违纪行为“零容忍”，依法监督纠正阻碍律师行使辩护、代理等诉讼权利的行为。

二、注重提升服务意识，保障律师阅卷权利。一是开通绿色通道。设立专门律师接待室，由案管办专人负责，配备专门的电脑、打印机、彩色复印机、电话等。除政法协同案件外，所有案件均利用高速扫描仪对案卷进行扫描录入，形成电子案卷，方便律师、诉讼代理人查询、阅览、复制卷宗材料。截至目前，已接待辩护人、诉讼代理人咨询百余次，利用电子卷宗免费为律师刻录光盘93次。二是推进网上阅卷。熟悉《律师互联网阅卷操作指引》，并将中国检察网的具体功能和操作步骤提供给律师，耐心协助律师进行平台的信息注册、案件绑定申请、律师手续提交等，提升律师应用在线方式的积极性和熟练度。引导辩护律师在线递交材料，“零距离”办理业务，实现“当天接收，当天处理完毕”。提升跨区域阅卷服务，在保证电子卷宗完整性和清晰度的基础上，协调技术部门全程跟踪维护，保证异地阅卷申请、卷宗推送、卷宗接收等关键环节的顺利运行。近两年，该院受理12309互联网律师申请阅卷6次，审核通过并推送卷宗5次。律师从异地检察院申请阅卷16次，审查通过并向异地检察院分享卷宗16次。

三、注重加强交流互动，增进检律双方认同。一是畅通表达渠道。定期邀请律师参与检察开放日、工作联系会，听取律师对检察工作、保障律师执业权利方面的意见建议。近年来，邀请律师参加检察机关组织的检察开放日以及工作座谈会等10次。二是强化联动会商。充分利用检律会商机制，及时沟通办理各类案件过程时遇到的问题，不断提升双方的业务能力和水平。2023年以来，双方组织会商2次，与会检察官、律师就保障律师阅卷权、会见权、对案件办理重要程序性事项的知情权、健全检律有效沟通渠道等方面进行了深入交流讨论，达成了共识。

四、注重拓展协作深度，提升法律监督水平。一是在推进认罪认罚协作上下功夫。对于在审查起诉阶段自愿认罪认罚的犯罪嫌疑人，及时安排值班律师就指控的事实、罪名等各事项认真听取犯罪嫌疑人的意见，记录在案，并签署具结书，进一步提升检察工作质效。截至目前，审查起诉阶段自愿认罪认罚听取值班律师意见86次。二是在监督案件办理协作上下功夫。2023年，锡盟检察机关建立听证库，该院将1名律师纳入听证人才库，主动邀请律师参与案件听证、监督，充分保障律师执业权利。听证库建立以来，邀请具有律师身份的听证员参加公开听证3件次，占听证数的37%。